组队调研的方法,不能搬到我们回乡调研上来。其实传统的方法,我们都已经使用了,比如说我们搞访谈,这些都是通用的方法。我不是学调查出身的,但是我的职业是记者,涉及到很多调查的机会。为了要把事情调查清楚,我就随便翻了一下调查方法方面的书,其实看来看去,不过就是那些东西,没什么用。就那几个原则性的方法,比如到农村去了,你要找典型的人、典型的物,然后跟人家谈,谈完之后,把东西记录下来,这个大家都会,根本不用讲。上了大学的人,这点能力不用学也有,没有必要在这里讲。宗旨只是一条,你要知道我们是要把一个事情调查清楚明白,或者把一个事情描述清楚明白。你知道应该把它怎么写?有没有什么很深刻的东西在里面?
这里面有几个事情要讲的?你看你要调查什么样的东西?如果是一个事件的话,你要把事件调查全了,把所有涉及到事件的东西要把它弄清楚,就完了。如果要调查一个人的话,正面调查、反面调查、侧面都要调查。就这么个简单的事情,怎么说也说不出什么花样。你可以设想你自己是记者,你走到那个环境里面,你知道该怎么做。你们和我们不同的地方就是,你们这种调查,你们最后不会考虑我们记者要考虑的一个问题,就是吃官司的问题。如果我们调查不好,不全面那可能最后要吃官司,所以我劝大家记住两个原则,第一个是问题要想好,第二你也要防止吃官司,就这样两个原则就足够了。
你在想,假如我回到乡里,我会怎么办呢?我可以先从自己家里开始,跟我的父母聊一聊。假定你们把题目已经确定好了,我要调查这个题目,先听听我父母的意见。假如说我要调查一个合作化,农村合作组织的问题,我先问我父亲最近有没有这样的组织建立?有没有听到过这样的事情?如果听到的话,信息该从你的父母那儿来,包括和这个事情相关的人,你可能不认识,但是你的父母肯定都认识,通过他们的关系介绍进去。如果在你调查项目的过程中,涉及到很多人,你不妨把你的左右邻聚在一起,让他们给你提供信息。他们那些人很愿意聊天,农村人都愿意聊天,你坐下在那里记就可以了,你就把所有的东西都搜集来了。如果你要调查一个比较宽范围的东西,比如税收负担的问题,可能这个问题更简单了,把你们家交税的单据拿来就完了,就不用跑。但是如果有些问题,各家各户不一样的话,你就要找别人,这里面就有个方法问题,你取点式的调查,你取点要科学。在村里打斜线、打横线、打竖线都可以,或者沿着某条街道一直走。
如果要涉及到有些很复杂的东西。比如说你想调查一个官司,你可能就涉及到很复杂的事情了。我们经常调查做这样的案例,你先把主要的当事人调查清楚。你先把正面的、反面的、侧面的,所有的谈话都记下来,然后是第三方的当事人。如果涉及农民负担问题,或者是发生冲突的案例,你还要找到当地的政府,也要找到镇政府、村党支部书记。尽管你不愿意听他说话,但你还要耐心去听,因为调查就是这样一个东西,你要取得准确的全面的资料,这就是调查。
方法的东西能想到的就是这么多。
再就是调研报告怎么写?我原来看了很多东西,就是讲调研报告怎么写?
你想一想调研报告不可能千篇一律,用一样的方式来写。其实根本不可能告诉大家一个准确答案,我在编这个册子的时候,我们有的同学把调研报告分成几部分。第一点什么问题,第二点什么材料。这个简直是八股文,不可能用这种方法写,调查研究的内容不同,绝对要采用不同的调查方法来写报告。
比如说我现在就拿来几份调研报告,我先给大家读一下。读一下之后,我再给大家说一下写的方法的东西。
这个是农业大学的一位同学写的,一次群众事件调查的非常清楚,背景是河北省一个县。首先他第一介绍了当地的自然情况,引出主题。20户人们的门前有一条坑坑洼洼的路,有一个有提议,说要大修。为了修这个路,农民带人组织20多户以路边的路基为准,整个事情一波三折,主要负责人有几个人,把它的基本情况介绍了一下。第二部分是开端,开端介绍为什么修这个路。这个想法提出以后,20户人当中有几个人不想修。原来说什么,就写出来了。第一次波折,有人说,我家地基高,我家不怕下大雨,垫路也跟我没什么关系,有些人做人好人想扬名力万就自己修。这个波折通过某些方式解决了。第二个波折在修的过程中,出了一些小麻烦,但是最终也解决了。紧接着第三个波折。在运输的过程中,有个人拉着三轮车是义务来棒帮忙的,在运输的过程中撞坏了别人的车,需要赔了300块钱,那300块钱不能由用户自己来分担,凭什么他自己出钱,这是第三个波折。有人说,他家情况很困难,大家确实也都知道,而且又是为大家做事才出了差错,我们一户15元,谁也不吃多少亏。但很多群众反对这个事情。路修好了,这是一件好事。最后一部分就是尘埃落地,但是终于通过多次交涉把这个路修好,大家都可以在这条路上走了,路上也没有什么垃圾,大家说这个路修的确实好。就是这样一个事情。 最后他的结论只有一句话,我们应该相信农民们有能力解决自己的事情。 他们说的话,都是人在现场时说的,如果不在现场根本说不出这样的话来。
我就觉得这个报告非常好,我想在我们杂志上发,后来有几个别的报告冲了一下,没发。这个报告,得了二等奖。如果我们分组调研绝对写不出这样的事情来。
还有一个报告是农村发展的新曙光,在西北地区,把当地有一个组织创立,一直到后面发展,整个记录下来,这个报告是获得一等奖的报告。
还有一个报告是农民负担的调查。税费改革以后,大家也知道交什么税,这里最深刻的问题,就是究竟交多少?收税的原则是什么?应该收多少税费?是最细最细的一个东西,所以这也是一个非常好的报告。
还有一个事件性的调查。
这个描述一个村子里,农民怎么和乡政府斗争,最后获得民主,最后选出自己的村长这样的事情,他写的比较粗。但是他记录的一个重大事件的发展,一直到结束这样一个过程,重要的事情他都写出来。所以这也是非常好的一个报告。
我刚才给大家从不同的角度都拿出来好报告来。
所以对大家来说,你就要确定你自己选什么样的题目?你选事件性的题目,可以像我刚才最后说的记录重大事件就是一样的。我们农村发生很多重大事件,你可以把这些事件粗略的记录下来就完了。另外一方面,要是调查农民负担的,你一定要做的非常细,我相信我们会有很多同学,调查税费改革以后,农村的改革情况如何?你要把它做的细一点。如果你选择这种事件性的调查,是一件很小的事情。尽量把小事情相关的东西记全。
总的来说,除了我刚才说的原则以外,我们还要注意几个问题,我把它归纳为五个字:些、新、深、细、全。
第一个字就是就是原来何老师讲过的:小的就是美的,是“些。你选择的问题一定要小,我们原来交的报告大约有200份,我们一看的时候马上就能决定哪个报告好,哪个报告不好,就是看题目。有些同学一看报告,是关于鲁南地区农业发展战略问题,这个问题不是你写的,也不是你能调查出来的,而且这个东西里面其实不需要调查,只要把县委的文件拿来就可以了,这个报告马上被我们扔在等外。这是第一批被删掉的报告。所以大家选题目要些。
然而第二要“新”。说实在的,专家在选报告的时候,我知道他们的角度是什么?像一些老生常谈的报告,他们是不会选的。像村委会选举以后,村委会和党支部的关系问题,这个问题已经吵烂了,太旧了,这种报告绝对不会获得一等奖。所以要选新的问题,比如我们现在最新的农村合作组织的问题。今年换届选取,换届举过程中出现很多新问题;。比如今年税费改革,在税费改革过程后,农民要交多少钱,和以前比一下,这都是很好的题目。那些专家都是带着个人倾向的,你调查题目很好,他自然对你的报告印象比较好,所以选题一定要新。
第三个字是“深”,尽量把报告搞的深一些,因为你是回乡调查,不是组队调查,所以你尽量深。一般来说,我们说要有层次,第一个层次你是看到了一些普遍的东西,第二层较深的东西,第三个层次更深入,所以要有几个层次比较好。
第四点是“细”。一般来说,为什么要说第一个是小,因为我们很多在村子里发生的事情,我们很多选择的题目都是小问题,所以尽量把它变得细一点。
第五点是“全”。全主要是针对事件性的、冲突性的报告说的。我们很多同学很敏锐,一看就能看到村里、镇里等发生了一些什么问题。他写这个问题,他也是从农民的角度,很同情农民,把这个写出来的。但是只写一方面,没有写另一方面。不知道干部怎么评价,不知道在矛盾的冲突中展开思考,这个报告拿来的话,我们说仅仅是一半,不全面。
第一是小,第二是新,第三是深,第四是细,第五是全。大约这样几个字,都要注意。
关于原始资料。我们原来有两个硬性的要求。一个是农村信息站的资料,第二点要求就是说你把你自己访谈的原始材料附在后面,这是一方面证明你确实做了调查,另一方面如果你报告入选了,或者要发表,有些专家认为你这个报告好,要看你的原始材料。所以有专家反复地讲,要把原材料放在后面,这个原始材料,就是你对实际情况的一个记录。原始材料尽量丰富,回头根据自己的材料,把报告写出来,这个报告可能是事件的记录,也可能对一个问题的解释,就看你后来怎么选角度,前提是你要把原始资料一定把它记全,记得好。
有很多同学,愿意用议论的方式,就像写论文一样,议论太多,我觉得这样不好。因为最后评报告的时候就是那几个专家。他们是搞农村问题的,所有的议论他们都看过,所以议论的东西并不能引起他们的注意,反倒是非常具体非常实在的事,能引起他们的注意。所以我们没有必要在材料中过多的阐述我们的议论,三分之一的议论都太多。我们现在所有的报告,都不要是那种议论型的,就是写故事型的东西就可以。你把一个事件原封不动给它写下来。甚至你可以回到家里,你记录自己家一天的生活状况,从早上起来,从公鸡打鸣开始,一直到晚上大家把灯熄了以后,整个一天做了什么,你把这个过程记录下来,就是很真实、很好的材料。比如有的愿意记帐,这个里面有一个报告,就是记他家半年的流水帐,他就把他家的流水帐从头到尾记了下来。某日发生了什么问题?某日发生了什么问题?这个报告也获奖了。所以说非常具体、真实,这种描述就可以,你可以在这加上很多自己的想法,但是得看情况。
有个总体原则,我们的世界是那么精彩,那么具体,我们调查报告,本来是应该很具体的。 报告的事情我就讲到这里,接着我讲一下信息站的问题。
信息站的问题,我们的想法是这样的,为什么讲这个信息站?因为我刚才给大家讲了,在农村里很不容易获得一些信息,信息站就是让信息流动起来。这个信息站的东西,到你的村子里找到一个愿意为农民服务的人,把他的名字记录下来,把你的想法给他说,如果他同意的话,把名字记录下来,我们每个月把相关的一些资料,例如我们中央要开的农村工作会议,我们现在农村版的杂志,给他们邮去。哪个信息站的负责人接受这些材料以后,他们不要放在自己家柜子里面,他要找一个板子,把它贴在墙上,或者大家念。有很多农户拿到我们的材料以后,在村口给大家读,听的人非常多。
王素美是安徽砀山人,他一开始给大家宣传法律的时候,到县里去买,400块钱的书,买不起。两年前,到新疆退休干部那儿借了一些书,坐在大街上给大家念。农村一般吃完午饭以后到下午到地里干活这一段时间天气很热,一般大家都不会下地。大家坐在大树底下,听王素美读法律书。我去的时候有好几本法律书在那儿,最早的资料他一得到,就给大家读。边读边给大家讲。他讲的方式和我们不同,我们习惯以教授讲座的方式,农村人有农村人自己的讲课方式。他们那里的人非常喜欢王素美。后来我们写了一篇东西,普法英雄王素美。杂志发的她那后,他就拿着喇叭从头到尾把杂志读完,读完之后,跟大家讨论。她一直用这种方法来教育老百姓,她和我讲,你们杂志早办些时间就好了,当初我不用到处费时间乱跑。有的时候这种方法是很能够帮助好百姓的。
信息站的工作是两步。第一步,我们以要求他们用用什么方式,把我们给他们的材料,全部给我们的老百姓。第二步村里有的问题,科技、法律、政策方面的问题,让他搜集过来,我们或者找有关部门,或者找大学生,帮助解答。就形成了农村和我们之间的交流。我们已经有100多家信息站。
如果大家有兴趣的话,我们可以一起来做信息站的工作,我们一起去帮助老百姓。比如说你们农民之子,可以包10个、20个信息站,由那些人提供资料。如果你们这边不方便的话,你可以再去找我们,我们合作做这个事情。我觉得这是一件很好的事情,对于我们来说,其实我们能做的简单的不得了,上上网就可以把材料弄出来的,都非常容易,但是对农村来说却做了一件非常大的事情。
你们回家以后,就可以找到这样的农民。每个村子都有一些认真负责的人,有的是老师,但老师有一些缺点。我们宣传党的政策的时候,可能有一些不开明的村干部,说这些东西不能随便宣传,影响我们的税收,一遇到这种情况,老师就不敢了。但是有一些比较好的农户他愿意做,这个事情他愿意干,往村里一贴,他肯定不怕和干部发生冲突,你找到一些真的能把这个事情推下去的人。最后你们给我们一个地址,一个人名就可以,这个事就结了。
我们全国有70、80万个村,如果我们能做7、8万个信息站的话,我们就是做了一个前无古人,后无来着的重大的事情了。
信息站的事情就讲到这里。 下面我给大家说几个题目。
有一个题目是,各个地方都有一些带领大家致富的人,学习法律的人,像我们刚才的说王素美一样,搞一些公益事业。安徽有个小伙子非常好,学完法律以后,给老百姓搞了普法杯比赛,这样的事情非常好。你们这样的调查拿来以后有两个作用,一个是你们完成调查报告,你做这样人的报告是很好的报告。另一方面,我们现在正在搞一本书,叫《新农民传》。想在这个书里记录一些,我们现在比较好的农民带头人,就是一些比较好的农民这样一个专辑。
第二个题目就是合作组织,农村现在各种各样的合作组织都在建。如果有的话,你们尽量把这样的材料调查全,搜集全。
第三就是税费改革。税费改革以后,各地反映不一样,有很多地方反映说税费改革,让我们负担减了50%,但是有很多地方说比改革以前还严重一些。如果是关于税费改革,你们要把各个项目记得全一些,尽量完整,而且有一些单据,村里给的那些单据,你们最好复印出来,证明自己的真实性。
第四个题目,就是关于村民选举的问题。选完之后,各个地方有很多故事,我去了几个地方,故事多得不得了。,湖北荆州的一个乡里面,他们就有很多故事。其中一个很典型,农民在选举的时候,他在写的时候,别人都在旁边看,他为了不让别人看,他们后来发明一个方法,把两个桌子摞在一起,自己站在凳子上写,别人看不到了;另一个比较好的方法,就是小学的课桌,干脆把自己胳膊、头钻到那里面去写。这样的事情就是很好的,很典型的,农民尊重自己权益,维护自己政治权益这样的事情。所以你看在农村,会发生这样很多鲜活的东西,你把它写出来,这其实最能反映我们农村的状态了。
当然村民选举的内容很宽泛,因为村民选举的东西,如果写得不好的话可能意义不大。所以大家写这个问题要注意。
再一个就是税费改革的问题,因为税费改革以后,地方、镇里面没有钱,中小学没有经费,义务教育面临危局。很多人都在这样讲,这个问题你可以下去调查,找一个老师,找校长,把材料调查全。税费改革以后,农村的教育问题。
这是上次搞的优秀调研报告,可能很多同学见过,这里有一些比较好的报告,因为我只剩一本了,没有办法给大家发下去,我把题目读一下,有些东西为什么入选了?第一个反对本本主义,第二个学生调查报告,对一个村庄的调查,对一个官场的调查。比如这个是关于四川庐州农村情况的调查报告,下一个是重庆的调查,洪灾过后,六合彩又兴起。再一个是皇家一年收支表。就是他们皇式家族历年收支表。农村教育访谈,家族婚姻家族,这个不知道什么意思,再一个关于标会的问题。下面是关于农村社区调查,遵义三河镇调查报告,贵州遵义农户访问,贵州遵义农户调查。入选报告大概这么多。
大家看看还有没有什么问题。
李少兵
下面有请咱们的李少兵老师。
乡村问题调查的情况跟大家交流一下。
第一个从97年到99年,改革开放以来,咱们乡村社会变迁了。但是乡村社会变迁的调查,必须找一个点,你不能说我调查什么?调查山地,我们也没有这个力量,所以当时我们找的这个点,是河南一个村,主要是调查一个什么问题呢?问题意识,我们想调查乡村都市化的问题,因为大家得知道中国要实现现代化,要有一个很重要的问题,必须实现乡村现代化,城市化的进程,这一点很重要。我想大家自己在自己家里,比如说我们每一个家庭的收入。据我调查的结果,大概家里的亲戚、青少年,到城去打工,这个收入其实占了自己收入的很大一部分。有一个最贫困的村,一个人在这个地方种了12亩地,小麦、洋芋。中国的农民劳动力,我们知道如果要在欧美的话,这个成本就很贵了,在中国是很廉价的。在这种情况下,扣除税费,还有其他的肥料费算到一块,12亩地不到两万块钱。他家里有一个青年男女到城里去打工,如果能按时拿到钱的话,到年底的时候会有5000到6000。所以我们想中国的现代化问题,我们想的还可以再大一点。不是仅仅是农村问题,仅仅是一个乡村的干群关系问题,仅仅是一个农民收入问题,仅仅是一个数字提高的问题,我觉得都没那么简单,农村问题解决的好直接关系到我们国家的现代化进程。
有一个村在99年的时候,人均产值就已经达到2万多美元。换作话说,也就等于16、17万元的人民币。我们说过上共产主义生活也好,什么也好?抽时间,大家都可以去看看,那个地方是三代中国领导人的红人,民风很纯朴,等于是共产主义的集体主义,把它和我们农村地区的进行有机的结合,就成了共产主义和封建主义的融合。融合的不错,然后是对内非常团结,有人问搞什么。这一点在南街村更明显,所以他就成功了。实际上这是一个时代变迁的社会,那么有能力,如果能团结起来,有一个强有力团结的集体,再有几个能人,基本上致富问题也不是很大。但是这个不具有代表性。中国搞承包以后,有多少乡村地区保留那种集体制,很少很少,最初有人不愿意解散集体,辛辛苦苦30年没得到什么东西。现在你单打独斗、自给自足的封建经济,靠天吃饭能够致富吗?能够把我们的家庭带入现代化吗?是不可能的。所以像刘庄的这种封建农民,真是走到了一个死胡同,作为学院派的学者,每当考虑这些问题,心急如焚,我们希望农村体制有一个大的变化,国家大刀阔斧地变,像70年代末的时候实现联产承包,实际上联产承包是一种复辟,跟那个没什么本质的区别。能不能说进入21世纪,我们的体制有一个大的变化,能有一个现代化的转型,而只是维持现有的自给自足的生活,为什么?为了社会的稳定,也是因为我们国家的GDP的产值,并没有大到国家实行税费改革以前,每年从农民那儿收的钱是2000个亿,不到,那么1200个亿,这个土地费才400亿。费改税以后,土地税增加到600多亿,那么剩下的800亿的县集流、乡集流取消,原本应该取消一半,所以刘老师说,有的地方减轻一半是对的,那为什么河北地区反而增长了呢?一定跟基层干部有莫大的关系。实际上土地税提高,但是乡提留,县提留一样都不少,一定是这个原因,所以带着这个问题去,大家可以获得很多东西。